阅读提示：近日，“网民发帖称医院食堂价高难吃被拘留”事件引发持续关注。社会舆论围绕河北邯郸涉县相关部门的执法标尺提出了诸多质疑。8月20日，舆情热度达到峰值，单日相关微博超过4万条。目前，随着当地警方撤销相应的处罚决定，舆情开始降温。

这起事件起源于8月18日涉县广播电视台官方微信“微观涉县”推送的一则题为《【打击网络谣言】涉县警方破获两起虚构事实、网络传播、扰乱公共秩序案！》的消息。文章提到，涉县某派出所接到一起报警，有人在百度贴吧、微信群传播“涉县新医院餐厅质差、价贵、量少，还是人民的医院吗？”的帖子，对医院工作造成恶劣影响。接警后，该所查明信息发布者张某，在医院就诊期间因觉得饭菜一般，在网上发布了这篇帖子。警方以张某涉嫌虚构事实、扰乱公共秩序，依法处以行政拘留。该文随后被许多网民截图加以传播。有趣的是，网络上流传一篇医院食堂方面的回应（未证实），称上述帖子不假，确实有14元的排骨刀削面，但也有便宜的馒头花卷（5角）、烧饼包子（1元）等。

19日下午，知名博主@中国刘杰在微博发布“涉县网友发帖说医院食堂饭菜价格高，不好吃，也被拘留”引爆话题，被网民转评1.5万条。网民留言踊跃，“这也拘留？不过是吐槽了一下而已啊！”“我以后都不敢发帖说食堂难吃了”等等，质疑声较为密集。社交媒体在进行病毒式传播的同时，也引起了邯郸市公安局的注意。19日晚间，邯郸市公安局通过微博回应称，已责令涉县公安局严格以事实为依据，以法律为准绳，对本案的“事实、证据和法律适用”进行重新审核。该条微博引起较多网民转发，转评量超过1.5万余条，被舆论解读为“矫正偏差”的积极信号。有网民跟帖表示：“个案不可小视，一定要认真核查，回应期待。”20日，@邯郸公安网络发言人再次发布微博，称原处罚“适用法律不当”，撤销对当事人张某的处罚决定，对办案民警调离执法岗位，责令派出所向当事人赔礼道歉。至此，这起沸沸扬扬的事件才有了一个公众可以接受的处置结果。

这起事件之所以引起广泛议论，与当地部门认定事件性质有着密切关系。有关部门以“涉嫌虚构事实，扰乱公共秩序”定性而行拘留之事，让外界颇为费解。从最终调查结果来看，即使发帖人张某某曾参与经营县医院旧址食堂，新医院搬迁后，因未中标新食堂经营权而心有不满，通过网络发布了与实际情况存在偏差的信息，但也只是存在一定的“信息偏差”，而很难构成“虚构”以及“扰乱公共秩序”的事实。更为要紧的是，在社会舆论层面，评议餐厅的饮食服务好不好，几乎是人人都该有的“用脚投票”权利，即使评议的言论与实际存在出入，至多算是消费者的权益纠纷范畴，犯不着执法部门“兴师动众”。

在网络空间治理过程中，基层执法者需要厘清网络言论法律的边界。尤其是在牵涉公共民生议题、个体法律权力的具体实践中，稍微不注意很容易落下“限制正常舆论监督”口实，从而引发公共舆情。近年来基层执法中发生的多例偏差案例，也提醒我们重视“依法治网”的严肃性。早些年在整治网络谣言行动中，基层执法中发生了多例类似“张家川初中生发帖案”的事件，以致当时《人民日报》也发表评论：要警惕少数地方的“歪嘴和尚”曲解法律，避免少数执法者滥用法律赋予的权力，甚至将其作为拒绝舆论监督的手段。关于涉县网民发帖被拘事件，人民网评的文章《给老百姓多一些反映实情的空间》引发诸多共鸣，文章从公共治理方面呼吁，“多开些老百姓可以尽情吐槽的平台，群众的怨气就更容易消解，良性互动可以纾解他们心中的烦与怨，就能降低不良社会性事件的热度，减少情绪性事件的发生。”而这也有助于减轻依法治网实践中的执行成本与舆论压力。

应该说，发挥网络舆论监督作用和打击网络谣言，本来并不矛盾，确定违法的边界最根本的是回归事实、回归法律本身。特别是在开放的网络舆论场中，对一些具体事务对象的评价，确实有失序现象的存在，诸如恶意差评、蓄意攻击等现象也时有发生。对于这样的情况，需要的是合理引导，避免简单粗暴治网。